江蘇省政府批復《江蘇省干線航道網規劃（2023—2035年）》（以下簡稱《規劃》），明確提出到2035年，全省將形成“兩縱五橫”干線航道網絡，總里程約4000公里，全力打造更具特色的“水運江蘇”，為全省高質量發展提供堅實支撐。\n\n江蘇是全國水運大省，水運資源得天獨厚，長江橫貫東西，京杭運河縱穿南北，水運在全省綜合交通運輸體系中占有重要地位。對照高質量發展要求和現代化建設目標，江蘇干線航道網仍存在通達能力不足、網絡結構不優、與產業布局銜接不緊等短板。此次《規劃》立足新階段新理念新格局，對全省干線航道網進行系統性重塑，旨在構建暢通高效、綠色智能、安全可靠的現代化水運體系。\n\n“兩縱五橫”總體布局\n\n《規劃》明確，江蘇省干線航道網由“兩縱五橫”共7條航道組成。其中，“兩縱”為：京杭運河（含復線）、連申線；“五橫”為：長江干線、淮河出海航道、通揚線、蕪申線、長湖申線。這一布局縱貫南北、橫連東西，高效銜接長江經濟帶、長三角一體化發展、淮河生態經濟帶等國家戰略，形成江河湖海聯動、省域互聯互通的格局。\n\n在網絡層次上，干線航道分為最高等級航道（二級及以上）和其他干線航道，其中二級及以上航道里程約1800公里，占比近五成。規劃實施后，千噸級及以上船舶將可暢達全省所有設區市，13個設區市實現“二級航道全覆蓋”，有效降低物流成本，提升水運的比較優勢。\n\n三大特點彰顯高質量發展導向\n\n一是強化通江達海。依托長江黃金水道和沿海港口群，規劃進一步暢通內河與長江、海洋的連接通道，提升京杭運河、連申線等縱向通道能力，實現“內河—長江—海洋”高效聯動，更好服務沿海地區和內陸腹地的雙向開放。\n\n二是突出產業服務。《規劃》注重與沿江、沿河產業帶和物流樞紐的精準對接，圍繞鋼鐵、石化、煤炭、糧食等重要物資運輸需求，優化航道等級和布局，推動水運與產業深度融合，助力打造具有競爭力的沿江臨港產業集群。\n\n三是注重綠色發展。規劃提出推廣生態護岸、綠色疏浚、清潔能源船舶等，實施航道建設與生態保護協調推進，打造綠色航道典范。到2035年，干線航道通航保證率、船型標準化率效率將顯著提高，水運碳排放強度明顯下降。\n\n階段目標與建設重點\n\n根據《規劃》，近期到2030年，全省將基本建成“兩縱五橫”干線航道網主體骨架，新增達標里程約1000公里；到2035年，全面建成“兩+縱五橫”干線航道網絡，總體達到世界先進水平。重點推進京杭運河江蘇段、連申線、通揚線、蕪申線等提檔升級工程，同步實施礙航閘壩改造和智慧航道建設示點，推動航運設施數字化、網絡化、智能化。\n\n支撐保障與實施機制\n\n為保障規劃落地實施，江蘇將強化組織領導，建立健全省市縣協同推進機制；加大資金投入，積極爭取國家支持，探索多元化投融資模式；嚴格航道 管理與保護，劃定航道保護范圍，規范臨河產業布局；加強環境影響評價跟隨， 動規劃實施動態型評估和調整優化。 潔航高”“披規 說 凈航 計劃用船例 的示范引 項具“，同高要水系和 平 戰略 力合 以探路。”某 著航 運網 說屬 家。 點 實施高標注 具示范 者”國 補 鏈 } 依 定設新水 運 省 中 ?建“水 運江蘇”， 。 ” ? 運示范凝聚。 勇 當 的過 江 為江蘇 寫 .\n\n “水 底 一 發展優勢, 基礎全程加速 協。為如實 等 盤 需 動航道立體效 化 能 面向 動， 達 濟 保供 政 責 ;\